จีนเร่งเดินหน้าปรับบทบาทรัฐวิสาหกิจให้เป็น “แกนหลัก” ของอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์ ควบคู่กับการสร้างสนามแข่งขันที่คาดการณ์ได้และเป็นธรรมสำหรับเอกชน โดยตั้งเป้าผลักดันให้เกิดกลุ่มบริษัทจีนระดับโลกในอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง
รัฐวิสาหกิจเป็นแกน ขยายบทบาทเอกชนเสริมอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์
Zhang Yuzhuo ประธานหน่วยงานกำกับดูแลทรัพย์สินของรัฐ China’s State-owned Assets Supervision and Administration Commission (SASAC) ระบุในบทความเผยแพร่ผ่าน People’s Daily ว่า Beijing จะใช้กลไกจากทั้งภาครัฐและเอกชนในการยกระดับโครงสร้างเศรษฐกิจ และเสริมความแข็งแกร่งให้ห่วงโซ่อุปทานของประเทศ
ตามแนวทางดังกล่าว รัฐวิสาหกิจจะต้องเพิ่มบทบาทในการยกระดับอุตสาหกรรมดั้งเดิม ผลักดันให้ผู้ผลิตภายในประเทศขยับขึ้นไปอยู่ในส่วนมูลค่าเพิ่มสูงของห่วงโซ่การผลิต โดยเฉพาะในสาขาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติและหน้าที่ทางเศรษฐกิจที่สำคัญของประเทศ
Zhang ระบุว่าเงินทุนรัฐจะถูกนำไปใช้สนับสนุนการพัฒนา “strategic emerging sectors” และ “industries of the future” ผ่านการสร้างคลัสเตอร์อุตสาหกรรม รวมถึงให้รัฐวิสาหกิจทำหน้าที่เป็น “engine of innovation” และ “cornerstone” ของห่วงโซ่อุตสาหกรรมยุคใหม่
เขาเน้นให้รัฐวิสาหกิจเพิ่มการวิจัยขั้นพื้นฐานเชิงประยุกต์ และเร่งสร้างความก้าวหน้าใน “core technologies” ที่เป็นหัวใจของขีดความสามารถในการแข่งขันระยะยาวของจีน ทั้งในด้านเทคโนโลยีอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีเชิงยุทธศาสตร์
ข้อมูลทางการระบุว่า รัฐวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้การบริหารระดับส่วนกลางของจีนมียอดใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาเมื่อปีที่แล้วรวม 1.1 ล้านล้านหยวน หรือราว 154.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยปีละ 6.5% นับจากปี 2021 เป็นต้นมา
ในอีกด้านหนึ่ง Beijing ส่งสัญญาณชัดเจนว่าต้องการให้เอกชนมีบทบาทมากขึ้น โดยระบุว่าจะสนับสนุนบริษัทเอกชนที่มีศักยภาพให้เข้าร่วมโครงการวิจัยระดับชาติ และขยายการลงทุนในอุตสาหกรรมเกิดใหม่และอุตสาหกรรมอนาคต เพื่อเสริมกันและกันกับรัฐวิสาหกิจภายใต้กรอบการแข่งขันที่โปร่งใส มีเสถียรภาพ และคาดการณ์ได้
