ญี่ปุ่นประกาศจัดตั้งกรอบการเงินราว 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อช่วยประเทศในเอเชียจัดหาพลังงานและเพิ่มปริมาณสำรองน้ำมัน รองรับราคาน้ำมันดิบที่พุ่งสูงและความตึงเครียดในตะวันออกกลางที่เริ่มกระทบห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค
กลไกการเงินและความเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานญี่ปุ่น
รัฐบาลญี่ปุ่นระบุว่าเงินสนับสนุนดังกล่าวจะดำเนินการผ่านสถาบันการเงินของรัฐ เช่น Japan Bank for International Cooperation (JBIC) และ Nippon Export and Investment Insurance (NEXI) โดยมีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงด้านพลังงานของประเทศคู่ค้าในเอเชีย ซึ่งเชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานของญี่ปุ่นอย่างใกล้ชิด
กรอบการเงินนี้มีมูลค่าคิดเป็นน้ำมันได้มากถึง 1.2 พันล้านบาร์เรล ใกล้เคียงกับปริมาณน้ำมันดิบที่ประเทศสมาชิก ASEAN นำเข้าในหนึ่งปี แผนดังกล่าวถูกเปิดเผยหลังการประชุม “AZEC Plus” ภายใต้โครงการ Asia Zero-Emission Community (AZEC) ที่ญี่ปุ่นเป็นผู้ริเริ่ม โดยมีผู้นำจากฟิลิปปินส์ มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย และเวียดนาม เข้าร่วม
มาตรการของญี่ปุ่นครอบคลุมการให้เครดิตแก่บริษัทในภูมิภาคเพื่อจัดหาพลังงานทางเลือก เช่น น้ำมันดิบจากสหรัฐ รวมถึงการจัดหาเงินกู้ให้บริษัทและรัฐบาลที่เป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่อุปทานของญี่ปุ่น นอกจากนี้ยังรวมถึงการสนับสนุนการกระจายแหล่งพลังงาน และการเพิ่มปริมาณสำรองผ่านการก่อสร้างถังเก็บน้ำมันในประเทศคู่ค้า
ความเสี่ยงด้านสำรองพลังงานและผลต่ออุตสาหกรรม
ญี่ปุ่นชี้ว่าประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีปริมาณสำรองน้ำมันต่ำกว่าญี่ปุ่นอย่างมีนัยสำคัญ ทำให้เสี่ยงต่อภาวะตึงตัวของอุปทานน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์สำคัญอย่าง naphtha ซึ่งเป็นวัตถุดิบหลักในอุตสาหกรรมพลาสติก ความปั่นป่วนในการผลิตในภูมิภาคได้สร้างความกังวลให้ผู้ให้บริการด้านสาธารณสุขของญี่ปุ่นที่พึ่งพาสินค้าจำเป็นจากเอเชีย เช่น ภาชนะทางการแพทย์ ท่อ และถุงมือ
ข้อมูลของ Japan’s Agency for Natural Resources and Energy ระบุว่าราว 90% ของน้ำมันดิบที่ผ่านช่องแคบ Hormuz มีปลายทางอยู่ในเอเชีย ขณะที่ภาครัฐญี่ปุ่นย้ำว่ามี naphtha สำรองในประเทศเพียงพอใช้ราวสี่เดือน แต่ผู้ผลิตจำนวนมากเริ่มรายงานปัญหาการส่งมอบในช่วงหลัง
มาตรการเสริมของญี่ปุ่นและนัยต่อไทย
รัฐบาลญี่ปุ่นยังเปิดเผยแผนระบายสำรองน้ำมันแห่งชาติออกสู่ตลาดเพิ่มอีก 36 ล้านบาร์เรลตั้งแต่ต้นเดือนพฤษภาคม เพื่อช่วยบรรเทาตลาดพลังงาน แต่ยืนยันว่ากรอบความร่วมมือที่หารือในเวที AZEC Plus ไม่ได้รวมถึงการแบ่งปันสำรองน้ำมันของญี่ปุ่นให้ประเทศอื่น และจะไม่กระทบต่อความมั่นคงด้านพลังงานภายในประเทศ
สำหรับไทย การเข้าร่วมเวที AZEC และการเปิดทางเข้าถึงกรอบการเงินนี้ช่วยเพิ่มศักยภาพในการจัดหาน้ำมันและสร้างคลังสำรองในช่วงราคาน้ำมันผันผวน ลดความเสี่ยงต่ออุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้นและห่วงโซ่อุปทานส่งออก ซึ่งมีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจไทยและเสถียรภาพค่าครองชีพภายใต้ภาวะต้นทุนพลังงานที่สูงขึ้น
ที่มา: https://asia.nikkei.com/business/energy/japan-offers-10bn-support-to-help-asian-neighbors-secure-oil
