หน่วยงานกำกับดูแลธนาคารของสหรัฐ รวมทั้ง Federal Reserve, Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) และ Office of the Comptroller of the Currency (OCC) ออกเอกสารตอบคำถาม (Q&A) ชี้แจงว่า tokenized securities จะถูกคำนวณเงินกองทุนตามกฎเกณฑ์เงินกองทุนเหมือนกับหลักทรัพย์รูปแบบปกติ หากเข้าเกณฑ์ที่กำหนดในกฎเกณฑ์ดังกล่าว
หน่วยงานระบุว่า tokenized securities คือหลักทรัพย์ที่สิทธิความเป็นเจ้าของถูกบันทึกและถ่ายโอนผ่าน distributed ledger technology แต่ลักษณะทางเทคโนโลยีไม่ได้เปลี่ยนแปลงวิธีการจัดประเภทหรือการคำนวณความเสี่ยงด้านเงินกองทุนภายใต้ capital rule
Capital rule เป็นกลางด้านเทคโนโลยี
สาระสำคัญของคำชี้แจงคือ capital rule มีลักษณะ “technology neutral” หมายความว่าเทคโนโลยีที่ใช้ในการออกหรือทำธุรกรรมหลักทรัพย์ ไม่ใช่ปัจจัยหลักที่กำหนดระดับความเสี่ยงด้านเงินกองทุน ตราบใดที่ tokenized securities นั้นมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์หลักทรัพย์ที่กฎกำหนด
อย่างไรก็ดี หน่วยงานกำกับย้ำว่าธนาคารที่ถือครอง tokenized securities ยังคงต้องปฏิบัติตามหลักการบริหารความเสี่ยงอย่างรอบคอบ และต้องปฏิบัติตามกฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเหมือนสินทรัพย์ประเภทอื่น เพื่อให้มั่นใจว่าความเสี่ยงด้านเครดิต ตลาด สภาพคล่อง ปฏิบัติการ และกฎหมาย ได้รับการประเมินและจัดการอย่างเหมาะสม
ลดความไม่แน่นอนด้านกฎเกณฑ์ต่อการใช้ DLT
การออกคำถาม–คำตอบนี้มีเป้าหมายเพื่อให้ความชัดเจนกับสถาบันการเงินที่เริ่มใช้ distributed ledger technology ในการออกและซื้อขายหลักทรัพย์ โดยไม่ต้องปรับเปลี่ยนกรอบการคำนวณเงินกองทุนที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน และช่วยลดความไม่แน่นอนด้านกฎเกณฑ์ต่อการพัฒนา tokenization ในระบบการเงินสหรัฐฯ
ที่มา: https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/bcreg20260305a.htm
